|
דו"ח ישיבת מזכירות מתאריך 31.5.07 1. אישור כתב מינוי של ועדת ביקורת והצעה לאיוש הועדה בהשתתפות: איתן בניה, קרולין סלומון, רננה יסעור
חברת "חשב" נבחרה להקים וללוות את נושא ביקורת הפנים ברביבים. אלחנן ורדי - מנכ"ל החברה, כבר הציג בעבר בפני האסיפה את חברת "חשב" שקמה בשנת 1993. החברה מעסיקה 13 מבקרי פנים ונותנת שירותי ביקורת לכ- 60 קיבוצים ברחבי הארץ. אלחנן תאר באסיפה את דפוסי העבודה של מערך הביקורת, נתן דוגמאות לממצאי ביקורת בתחום המשקי והקהילתי והציג את הערך המוסף של קיום ביקורת ככלי ניהולי.
הובהר שהביקורת הפנימית היא כלי מקצועי, בלתי תלוי, המשרת את הקיבוץ. תכליתה של הביקורת הפנימית היא לסייע להתנהלות הקיבוץ – בתחומי החברה והמשק - תוך שקיפות ציבורית מרבית. במסגרת עבודת המבקר נבדקים תהליכי העבודה הנהוגים על מנת לאתר בעיות וליקויים ולשפר את הטעון שיפור. לצורך כניסה לתהליך הביקורת עלינו לאייש ועדת ביקורת – יו"ר וחברים. מטרת הועדה היא לסייע בהטמעת הביקורת ברביבים והיא החוליה המקשרת בין המבקר החיצוני לבין מוסדות הקיבוץ. הועדה היא זו שתפעיל את המבקר. חשוב להדגיש כי צוות חיצוני של ביקורת מטעם חברת "חשב" הוא שיבצע את מלאכת הביקורת בפועל.
לאיוש הועדה מוצעים: איתן בניה – יו"ר, קרולין סלומון ורננה יסעור.
מכיוון שמדובר בתחום חדש ברביבים נסעו המועמדים למשרד המבקר, התרשמו ממלאכת הביקורת ולמדו מעט את התחום, לפני הדיון במזכירות.
איתן הציג את רצונו לרכז את הועדה. הוא מתעניין בנושא הביקורת הארגונית ורואה בריכוז הועדה ובהטמעת הנושא ברביבים, אתגר. איתן ציין את החשיבות החברתית שהוא רואה בהקמת גוף ביקורת. הוא הצהיר בברור כי בכוונתו לעבוד עם מוסדות המשק בשיתוף פעולה מלא, מתוך רצון להשיג בסופו של דבר תוצאות שיהוו כלי לשיפור ולהתקדמות.
מצ"ב הצעת כתב מינוי לועדת ביקורת כפי שאושר במזכירות: מבוא הביקורת הפנימית היא כלי מקצועי ובלתי תלוי, המשרת את הקיבוץ, לרבות כל גורמי הניהול והביצוע בתחומי הכלכלה והחברה. מטרת הביקורת לשמש כלי ניהולי לייעול ולשיפור ההתנהלות של הקיבוץ. 1. מינוי ובחירה 1.1 מרכז הוועדה וחבריה ייבחרו ע"י האסיפה הכללית (בחירתם תהיה בהצבעה ציבורית בפתקים). הוועדה תמנה בין 3 ל -5 חברים - יו"ר ושני חברים לפחות. משך הכהונה של חבר בוועדה יהיה
3 - 4 שנים (רצוי לא להחליף את כל חברי הוועדה במועד אחד). 1.2 יו"ר הוועדה לא יוכל לשמש בכל תפקיד נבחר בקיבוץ. חברי הוועדה לא יוכלו לשמש בתפקיד מרכזי ברביבים: מזכיר, מרש"ק, מנהל מש"א, מרכז משק וגזבר. הם יוכלו לשמש כמרכזי ענפים ופעילויות אך יאלצו להשעות את חברותם כאשר הם מבוקרים. 1.3 החלפת היו"ר או חבר בוועדה, תיעשה בדרך המקובלת בקיבוץ. 2. תפקידי ועדת ביקורת 2.1 הוועדה תמליץ למזכירות ולאסיפה על המשך עבודתו של המבקר או על הפסקתה במידת הצורך. 2.2 חברים יוכלו לפנות בכתב, בציון שמם, ליו"ר הוועדה בעניינים הנוגעים למערכות החברתיות והכלכליות בקיבוץ ואשר מצריכים לדעתם בדיקה של המבקר. הוועדה תעביר את החלטתה לגבי הטיפול בפנייה. 2.3 הוועדה תקבע את נושאי הביקורת שייבדקו במהלך השנה ואת סדר העדיפויות והתקציב. התכנית תובא לאישור האסיפה, לאחר אישור מקדים במזכירות. 2.4 הוועדה תקבל את טיוטת דו"ח המבקר ותעביר למבוקרים. 2.5 הוועדה תקבל את תגובת המבוקר/ים, תדון בממצאים ובהמלצות ותחליט על היקף הפרסום ותפוצתו של הדו"ח. אם החליטה לא לפרסם, תדווח לאסיפה.
בחירת המבקר וכפיפותו
2.6 המבקר כפוף לוועדת הביקורת. 2.7 המבקר לא יהיה חבר בקיבוץ, חבר לשעבר, או קרוב משפחה של חבר קיבוץ, ולא יהיה קשור כלכלית במישרין או בעקיפין לקיבוץ, לחבריו, ולעסקיו הכלכליים. 2.8 האסיפה הכללית רשאית להפסיק את עבודתו של המבקר לפני תום כהונתו. תינתן למבקר זכות להשמיע את עמדתו בפניה לפני ההחלטה. 3. משימות המבקר 3.1 המבקר, הינו הזרוע המקצועית המוסמכת של ועדת הביקורת, רק הוא מבצע את הביקורת בפועל. 3.2 המבקר יבדוק את: תהליכי קבלת ההחלטות וקביעת המדיניות, ביצוע ההחלטות וקביעת המדיניות תוך שמירה על החוק, נוהל תקין, יעילות, טוהר מידות ושוויון בפני הכל, ניהול תקין של נכסי הקיבוץ והתחייבויותיו, אמינות הדיווח והרישום. 4. דרכי פעולה של המבקר 4.1 תקציב הביקורת ייקבע בהתאם לתקציב הקהילה ולתוכנית המשק. 4.2 למבקר תהיה גישה לכל חומר שהוא יחשב כנחוץ לצורך הביקורת. 4.3 על המבקר וחברי הוועדה חלה חובת סודיות, במהלך ה� | 
